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就业收入公平分配

资源天下 2016-10-16 10:53:52

  一、就业与收入公平分配的正相关
   就业是参与收入分配的前提,没有就业,就没有条件参与收入分配。通过就业实现收入公平分配,通过就业的收入功能和就业机会公平来实现的。
   1、就业的收入功能与收入分配的正相关
   就业是实现收入公平分配的前提条件。在现实中,尽管人们的收入来源是多元化的,但由于收入是在社会生产过程的基础上产生的,就业仍然是绝大多数人最基本的收入来源,以劳动换取收入是最为重要和普遍的根本原则。目前中国13亿人口,4亿多家庭中三分之二以上家庭成员都是劳动者,就业收入是家庭收入的主要来源,从就业状况与收入分配的关系来看,劳动者有就业才有收入,就业是实现收入分配的前提。就业实现的程度直接影响着收入公平分配实现的程度,从就业总量与收入分配总量的关系来看:劳动力是一种资源,就业数量的高低通常意味着生产要素投入的多少,意味着生产规模的大小由此产生出的可供分配总量的多少。如果劳动力资源被充分利用即实现充分就业,整个社会的经济规模通常并能够不断提高,所创造的财富总量即可供分配的总量能够较大并不断提高。反之,在就业极其不充分,劳动力资源大量闲置的情况下,难以创造出较为充足的可分配财富,居民的总体收入水平因此也会较低甚至会进一步降低。
   失业必然会导致收入不公平分配。失业与贫困直接相关,失业人口的增减意味着贫困人口或者说低收入群体规模的扩大或缩小。一是在居民收入总规模不变甚至扩大的情况下,一部分人因失业收入降低甚至抢劫收入,必然意味着其他人收入提高,居民间的收入差距会扩大。二是在居民收入总规模缩小的情况下,其表现为一部分人因失业而抢劫收入,其他的人收入基本保持原有水平。这无疑也会导致个人之间收入差距的扩大。这种情况在现代经济生活中是比较普遍的,因为在以工资为基本报酬支付方式的分配过程中,工资通常具有刚性牲,在许多企业中,当可供分配的财富总额下降时,通常的情况是裁员而非普遍降低工资。
   调查显示:目前城镇中因家庭贫困享受最低生活保障的2000万人中,直接因为没有工作岗位而致贫的就占40%以上。此外,还有大量的贫困人群是由于家庭供养者没有工作而间接致贫的。农村的贫困和城乡收入差距以及地区差距,也同样是由于缺乏就业机会而导致的。下岗失业对城镇职工工资差异的解释,在1995年是1.4%,在1999年上升到9.1%。未就业人员比例与基尼系数的相关性为0.629。可见,就业的收入功能是实现收入公平分配的前提条件。
   2、就业机会公平与收入公平分配的正相关
   就业机会公平是指社会应当为每个社会成员从事社会经济活动提供公平的条件。其实质是劳动者的择业自由和与其他生产资料自由结合的公平。居民的就业机会公平进而收入公平俊材在很大程度上取决于其流动的自由。城乡居民有迁徙的自由,人力资源便可以按市场原则合理流动,实现最优配置。这是实现城乡居民收入公平分配的必要前提。
   经济学理论证明:劳动力流动是从低工资的地方流向高工资的地方,而劳动力的边际生产率以是递减的。在劳动需求不变的情况下,高工资地区的劳动力供给啬导致其工资降低,低工资地区的劳动力供给下降导致其工资提高。这样,工资的地差距会缩小甚至消失。如农村劳动力流动,特别是流向城镇就业有助于缩小城乡之间的差距。这是因为它有助于增加农民的收入。一是外出劳动力通过外出批工可以赚取更多的收入,并且把部分收入汇回老家。二是由于农户普遍存在着过剩劳动力问题,部分劳动力外出打工会有助于提高其他劳动力的劳动生产率。农村劳动力流入城市以有助于降低城市劳动力的供给价格。这也直到了缩小城乡之间个人收入差距的作用。有关统计表明:1998年由于劳动力的流动,使基尼系数降低了0.014。
   相反,就业机会不公平会直接导致收入不公平。如城乡公房的户籍制度造成城乡居民的身份不同,农民的迁徙自由受限,农民不能享有与城市居民一样的公平的择业机会。也不能享受与城市居民相同的福利待遇。机会不公平使农民在获取社会资源等方面的能力被削弱,农村大量剩余劳动力由于无法实现充分就业,其收入一直处在低水平状态。可见,就业机会公平对收入公平分配的正相关是显而易见的。
   二、就业与收入公平分配的负相关
   1、就业---收入体制的不完善导致收入的不公平分配
   当前我国的就业--收入体制,存在着“体制内”收入平均主义和“体制外”收入差距过大的问题,合理的收入分配差距并未真正形成,不合理的收入差距日益扩大,收入不公分配现象突出。
   (1)国家企业、贾机关单位等“体制内”就业者收入平均主义现象严重。表现为不同职务等级之间以及同职务之间工资标准的差额太小,职务、工作年限相差较大的人员收入差距没有拉开,员工不管工作多少年,表现多优秀,职位能获得职务的(未完,下一页

  
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